全國“禁實”大事記

1999年8月20日 國務院辦公廳印發《轉發建設部、國家計委、國家經貿委、科技部、國家稅務總局、國家質量技術監督局、國家建材局〈關于推進住宅產業現代化提高住宅質量若干意見〉的通知》（國辦發[1999]72號）?！兑庖姟分忻鞔_規定：從2000年6月1日起，沿海城市和其他土地資源稀缺的城市，禁止使用實心黏土磚，并根據可能的條件限制其他黏土制品的生產和使用。

2000年6月14日 國家建材局、建設部、農業部、國土資源部墻體材料革新建筑節能辦公室印發《關于公布在住宅建設中逐步限時禁止使用實心黏土磚大中城市名單的通知》（墻辦發[2000]06號），確定了160個直轄市、沿海地區大中城市和人均占有耕地面積不足0.8畝省份的大中城市在2000年6月30日前禁止使用實心黏土磚的目標。

2000年11月10日 國家經貿委印發《關于委機關新設司局職能配置和現有部份司局職能調整的通知》（國經貿廳[2000]452號）?！锻ㄖ分赋?，根據國務院關于國家經貿委管理的國家局機構改革的精神，原國家建材局撤消，墻體材料革新職能轉入國家經貿委資源節約與綜合利用司。

2001年1月20日 國家經貿委資源節約與綜合利用司在北京召開部份省市墻體材料革新辦公室主任座談會，研究機構改革后，國家經貿委如何進一步推進全國墻體材料革新工作問題。趙家榮司長主持會議并做重要講話。馬榮將資源節約綜合利用司下一步做好全國墻材革新工作的思路進行了通報。

2001年2月21日 國家經貿委發出《關于開展散裝水泥專項資金和新型墻體材料專項基金檢查的通知》（國經貿資源[2001年]169號），決定在全國范圍內對新型墻體材料專項基金進行檢查。

2001年2月28日 根據對全國新型墻體材料的統計，2000年全國新型墻材產量占墻材總產量的比例達到28%。

2001年5月21-22日 國家經貿委資源節約與綜合利用司在天津市召開《新型墻體材料專項基金管理辦法》座談會，全國墻材革新與建筑節能辦公室副主任馬榮主持會議，財政部綜合司收費基金管理處副處長黃曉巖參加了會議。會議討論了由國家經貿委資源節能與綜合利用司起草的《新型墻體材料專項基金管理辦法》。

2001年6月5日 國家經貿委發出《關于將10個省會城市列入禁止使用實心黏土磚城市名單的通知》（國經貿資源[2001]55號），決定在原來確定的160個大中城市的基礎上，增加10個省會城市，列入2003年6月30日前限時禁止使用實心黏土磚城市名單中。要求其它城省會城市，最遲在2005年底前實現禁止使用實心黏土磚的目標。

2001年8月21-22日 國家經貿委資源節約與綜合利用司在黑龍江省雙鴨山市召開全國煤矸石綜合利用工作會議，部份?。▍^、市）墻改辦主任參加了會議。會議對全國綜合利用煤矸石情況和下一步綜合利用工作進行了部署，對墻體材料產品加快綜合利用煤矸石和淘汰實心黏土磚提出了要求。

2001年8月23日 國家經貿委辦公廳印發《關于抽查散裝水泥專項資金和墻體材料專項基金管理情況的通知》（國家經貿廳資源[2001]547）。由國家經貿委、國家計委、財政部、國家審計署、國務院糾風辦、國務院減負辦等部門組成檢查組，決定對北京、遼寧、江蘇、湖北、云南、寧夏等地新型墻體材料專項基金管理情況進行抽查。

2001年8月27-28日 全國墻材革新與建筑節能辦公室在吉林省延吉市舉辦了新型墻體材料技術、政策、管理培訓班。

2001年9月8-9日 全國墻體材革新與建筑節能辦公室在山東省威海市在次舉辦了新型墻體材料技術、政策、管理培訓班。

2001年9月12-13日 北方省市第八屆墻材革新與建筑節能工作研討會在山西省太原市召開。會議交流和研究了北方地區落實禁用實心黏土磚目標、加快發展新型墻體材料工作。全國墻材革新與建筑節能辦公室主任周長益、副主任馬榮參加了會議。周長益主任在開幕式上做了重要講話。

2001年9月15-16日 南方省市第九屆墻材革新與建筑節能工作研討會在浙江省杭州市召開。會議交流和研討了南方地區落實禁用實心黏土磚目標、加快發展新型墻體材料工作。全國墻材革新與建筑節能辦公室副主任馬榮參加了會議，并做了重要講話。

2001年9月-10月 國家經貿委等6部門組成的檢查組分成兩組，分別對北京等6個?。ㄊ?、區）、每個省2個市的新型墻體材料專項基金的征收、使用管理情況進行了檢查。

2001年10月10日 國家經貿委發出《關于印發〈墻體材料革新“十五”規劃〉的通知》（國經貿資源[2001]1021號），確定了“十五”期間我國新型墻體材料發展和淘汰實心黏土磚的指導思想、發展目標、發展重點和主要對策措施。

2001年11月20日 國家計委、國家經貿委、財政部發出《關于實施〈夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準〉的通知》（建科[2001]239號）?！锻ㄖ芬?，實施《節能設計標準》要與推廣新型墻體材料和淘汰實心黏土磚緊密結合，節能建筑應積極采用新型墻體材料。

2001年12月1日 財政部、國家稅務局總局發出《關于部份資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知》（財稅[2001]198號），明確自2001年1月1日起，給予部份新型墻體材料產品按增值稅應納稅額減半征收的政策。自2001年12月1日起，對增值稅一般納稅人生產的實心黏土磚、瓦一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅。由國家經貿委提出的《享受稅收優惠政策新型墻體材料目錄》，包括14類23種新型墻體材料產品。

1999年8月20日 國務院辦公廳印發《轉發建設部、國家計委、國家經貿委、科技部、國家稅務總局、國家質量技術監督局、國家建材局〈關于推進住宅產業現代化提高住宅質量若干意見〉的通知》（國辦發[1999]72號）?！兑庖姟分忻鞔_規定：從2000年6月1日起，沿海城市和其他土地資源稀缺的城市，禁止使用實心黏土磚，并根據可能的條件限制其他黏土制品的生產和使用。

2000年6月14日 國家建材局、建設部、農業部、國土資源部墻體材料革新建筑節能辦公室印發《關于公布在住宅建設中逐步限時禁止使用實心黏土磚大中城市名單的通知》（墻辦發[2000]06號），確定了160個直轄市、沿海地區大中城市和人均占有耕地面積不足0.8畝省份的大中城市在2000年6月30日前禁止使用實心黏土磚的目標。

2000年11月10日 國家經貿委印發《關于委機關新設司局職能配置和現有部份司局職能調整的通知》（國經貿廳[2000]452號）?！锻ㄖ分赋?，根據國務院關于國家經貿委管理的國家局機構改革的精神，原國家建材局撤消，墻體材料革新職能轉入國家經貿委資源節約與綜合利用司。

2001年1月20日 國家經貿委資源節約與綜合利用司在北京召開部份省市墻體材料革新辦公室主任座談會，研究機構改革后，國家經貿委如何進一步推進全國墻體材料革新工作問題。趙家榮司長主持會議并做重要講話。馬榮將資源節約綜合利用司下一步做好全國墻材革新工作的思路進行了通報。

2001年2月21日 國家經貿委發出《關于開展散裝水泥專項資金和新型墻體材料專項基金檢查的通知》（國經貿資源[2001年]169號），決定在全國范圍內對新型墻體材料專項基金進行檢查。

2001年2月28日 根據對全國新型墻體材料的統計，2000年全國新型墻材產量占墻材總產量的比例達到28%。

2001年5月21-22日 國家經貿委資源節約與綜合利用司在天津市召開《新型墻體材料專項基金管理辦法》座談會，全國墻材革新與建筑節能辦公室副主任馬榮主持會議，財政部綜合司收費基金管理處副處長黃曉巖參加了會議。會議討論了由國家經貿委資源節能與綜合利用司起草的《新型墻體材料專項基金管理辦法》。

2001年6月5日 國家經貿委發出《關于將10個省會城市列入禁止使用實心黏土磚城市名單的通知》（國經貿資源[2001]55號），決定在原來確定的160個大中城市的基礎上，增加10個省會城市，列入2003年6月30日前限時禁止使用實心黏土磚城市名單中。要求其它城省會城市，最遲在2005年底前實現禁止使用實心黏土磚的目標。

2001年8月21-22日 國家經貿委資源節約與綜合利用司在黑龍江省雙鴨山市召開全國煤矸石綜合利用工作會議，部份?。▍^、市）墻改辦主任參加了會議。會議對全國綜合利用煤矸石情況和下一步綜合利用工作進行了部署，對墻體材料產品加快綜合利用煤矸石和淘汰實心黏土磚提出了要求。

2001年8月23日 國家經貿委辦公廳印發《關于抽查散裝水泥專項資金和墻體材料專項基金管理情況的通知》（國家經貿廳資源[2001]547）。由國家經貿委、國家計委、財政部、國家審計署、國務院糾風辦、國務院減負辦等部門組成檢查組，決定對北京、遼寧、江蘇、湖北、云南、寧夏等地新型墻體材料專項基金管理情況進行抽查。

2001年8月27-28日 全國墻材革新與建筑節能辦公室在吉林省延吉市舉辦了新型墻體材料技術、政策、管理培訓班。

2001年9月8-9日 全國墻體材革新與建筑節能辦公室在山東省威海市在次舉辦了新型墻體材料技術、政策、管理培訓班。

2001年9月12-13日 北方省市第八屆墻材革新與建筑節能工作研討會在山西省太原市召開。會議交流和研究了北方地區落實禁用實心黏土磚目標、加快發展新型墻體材料工作。全國墻材革新與建筑節能辦公室主任周長益、副主任馬榮參加了會議。周長益主任在開幕式上做了重要講話。

2001年9月15-16日 南方省市第九屆墻材革新與建筑節能工作研討會在浙江省杭州市召開。會議交流和研討了南方地區落實禁用實心黏土磚目標、加快發展新型墻體材料工作。全國墻材革新與建筑節能辦公室副主任馬榮參加了會議，并做了重要講話。

2001年9月-10月 國家經貿委等6部門組成的檢查組分成兩組，分別對北京等6個?。ㄊ?、區）、每個省2個市的新型墻體材料專項基金的征收、使用管理情況進行了檢查。

2001年10月10日 國家經貿委發出《關于印發〈墻體材料革新“十五”規劃〉的通知》（國經貿資源[2001]1021號），確定了“十五”期間我國新型墻體材料發展和淘汰實心黏土磚的指導思想、發展目標、發展重點和主要對策措施。

2001年11月20日 國家計委、國家經貿委、財政部發出《關于實施〈夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準〉的通知》（建科[2001]239號）?！锻ㄖ芬?，實施《節能設計標準》要與推廣新型墻體材料和淘汰實心黏土磚緊密結合，節能建筑應積極采用新型墻體材料。

2001年12月1日 財政部、國家稅務局總局發出《關于部份資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知》（財稅[2001]198號），明確自2001年1月1日起，給予部份新型墻體材料產品按增值稅應納稅額減半征收的政策。自2001年12月1日起，對增值稅一般納稅人生產的實心黏土磚、瓦一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅。由國家經貿委提出的《享受稅收優惠政策新型墻體材料目錄》，包括14類23種新型墻體材料產品。